唐纳德·特朗普于 2024 年 4 月 2 日在密歇根州大急流城举行的竞选活动中发表讲话。 |斯宾塞普拉特/盖蒂图片社
唐纳德·特朗普总统承诺从上任第一天起就启动大规模驱逐计划。不过，尽管他已经开始为执行该政策奠定法律基础，但目前尚不清楚驱逐出境是否正在增加——而且可能暂时不会。
特朗普在上任第一周发布了一系列旨在实现大规模驱逐出境的行政命令。其中包括扩大快速驱逐出境的使用的指令；减少在边境被捕并释放到美国的移民数量；强调联邦移民官员与当地执法部门之间的合作；打击拒绝合作的“庇护”城市和国家；并针对现已被定为恐怖组织的卡特尔和国际犯罪团伙成员。
特朗普政府还撤销了禁止在学校和教堂等敏感地点逮捕移民的政策指导，并正在考虑起诉庇护城市和州的州和地方官员。
特朗普官员表示，这些行动已经导致驱逐人数激增。他们特别强调了新的驱逐航班的包机以及美国移民和海关执法局在主要城市的突袭计划，包括新泽西州的纽瓦克，以及据报道在芝加哥被推迟的另一次突袭。
“驱逐航班已经开始，”特朗普新闻秘书卡罗琳·莱维特在 X 上发帖称。 “特朗普总统正在向全世界发出强烈而明确的信息：如果非法进入美利坚合众国，你将面临严重后果。”
但专家表示，目前还不清楚驱逐人数实际上是否多于正常水平。
俄亥俄州立大学法学院教授塞萨尔·夸特莫克·加西亚·埃尔南德斯 (César Cuauhtémoc García Hernández) 表示：“到目前为止，ICE 还没有做出任何不寻常的事情。”他是多本有关美国移民执法的书籍的作者，其中包括《欢迎不幸的人》 (Welcome the Wretched) 。
国土安全部没有回应置评请求。
那么，我们如何知道大规模驱逐何时真正开始——或者是否会真正开始？
到目前为止，特朗普的驱逐行动表现如何
尽管特朗普声称将在第一个任期内主持创纪录的驱逐出境，但特朗普领导下的驱逐数量从未超过被称为“驱逐总司令”的前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)领导下的驱逐数量。 奥巴马在第一任期内驱逐了约 290 万人，在第二任期内驱逐了 190 万人，其中一年内驱逐了约 40 万人。这远远超过了特朗普的 150 万和乔·拜登的 149 万。
在特朗普的第二个任期内，尚不清楚特朗普是否显着加快了步伐。拜登在2024财年平均每天驱逐约700人，周四突击搜查后，ICE宣布已驱逐538人。
此类袭击可能是大规模驱逐的象征性开始。但从长远来看，特朗普必须维持并扩大这些措施，以实现他所宣称的驱逐“数百万人”的目标。
目前约有 1100 万无证移民居住在美国。特朗普政府希望首先优先考虑其中约140 万人，他们已收到最终驱逐令，这实际上是驱逐前法律程序的最后一步。
“如果 ICE 所完成的只是一系列引人注目的行动，这些行动占用大量资源，但间歇性地进行，那么这将表明政府更有能力吓唬移民，而不是逮捕和驱逐数量远远超过该机构的移民数量。在拜登和奥巴马总统的领导下取得了成就，”加西亚·埃尔南德斯说。
未来我们可以期待什么
真正实施特朗普的大规模驱逐计划将需要政府和执法部门进行大规模且成本高昂的动员。这不会在一夜之间发生。
康奈尔法学院移民法实践教授斯蒂芬·耶鲁-洛尔表示：“即使特朗普政府尽了最大努力，今年实际驱逐出境的人数也不会大幅增加，仅仅是出于后勤和财务原因。” “今年实际驱逐出境的人数将会有所增加，但不会达到数百万人。”
目前，保护边境安全和在美国内陆地区进行大规模袭击所需的执法能力尚不存在。让 ICE、拘留设施和移民法庭的人员配备达到特朗普计划所需的水平需要大量投资。这笔资金必须得到国会的批准，国会上周已经批准了另一项非常昂贵的移民法案，并且可能不愿意在这个问题上投入更多资金。然而，参议员凯蒂·布里特 (R-AL) 的副幕僚长肖恩·罗斯 (Sean Ross) 告诉 Axios，她将通过预算调节流程和未来的拨款法案推动增加 ICE 资金。
另一个障碍是寻找移民，这可能需要与当地执法部门合作，而庇护城市迄今为止不愿意提供这种合作。
即使那些被 ICE 围捕的人也可能不会立即被驱逐出境。特朗普试图扩大所谓的“快速驱逐”范围，以便任何在过去两年内进入美国的人都可以在没有移民法官听证的情况下被驱逐出境。但近期未抵达美国的人有权参加此类听证会， 目前移民法庭积压的案件约为 350 万例。驱逐新被捕并增加积压案件的人可能需要数年时间。
这些实际挑战将使特朗普难以迅速实施其大规模驱逐出境的竞选愿景。但事实可能并不重要，重要的是公众如何看待他的议程。
耶鲁-洛尔说：“他想做的是开展一场公关活动，在移民社区中散布恐惧和混乱，并向他的支持者保证，他正在尽一切努力加强移民执法。”
原文： https://www.vox.com/politics/396879/mass-deportations-arent-here-yet