2025 年 1 月 14 日,在以色列轰炸加沙城一处住宅区的现场,一名妇女和一名孩子坐在废墟中,孩子们穿着回收的鞋子。
加沙已达成停火协议。
以色列、巴勒斯坦、美国人、卡塔尔和埃及之间的长期谈判于周三达成了一项协议,该协议将在未来几天内至少暂时结束加沙的战斗,并让一些以色列人质返回家园。该协议还包含一个使短期停火永久化的框架——如果这些参数得到遵守,将最终结束以巴冲突漫长历史中最血腥的一章。
从理论上讲,这都是好事。 长期以来,加沙战争 无论从人道主义还是政治角度来看都是一场灾难:对巴勒斯坦人的大规模屠杀使得巴以实现真正和平的前景变得比以往任何时候都更加渺茫。加沙人现在将有机会在遭受难以想象的破坏后开始重建生活;以色列人将能够欢迎至少一些在哈马斯牢房中受苦受难的人质回家。
但此类协议永远无法得到保证。有充分的理由认为该协议可能会成为永久性的协议,但也有充分的理由相信它可能会失败,从而让屠杀再次开始。
关于交易条款我们所知道的和不知道的
由于交易全文尚未公开,我们无法确定协议中的每一个细节。但对该协议条款的报道似乎主要追踪拜登政府五月的停火提案,但已在一些关键点上趋于一致。
首先,该交易分为多个阶段。第一阶段包括暂时暂停战斗,第二阶段包括永久结束战争,第三阶段包括就加沙的政治和安全未来达成全面协议。
目前,后两个阶段仍然令人向往。目前该协议唯一具有约束力的部分是第一阶段,该阶段从周日开始持续六周。
在此期间,以色列和哈马斯都将停止战斗行动。以色列军队将从加沙主要人口中心撤出,撤回加沙与埃及边境的费城走廊以及与以色列接壤的加沙领土上的所谓缓冲区。该缓冲区的确切大小尚不清楚。
还将进行战俘交换。 美国有线电视新闻网 (CNN) 报道称,哈马斯将释放剩余的近 100 名以色列人质中的 33 人,这些人质尚未获释、获救或确认死亡。 《纽约时报》报道称,获释的人质很可能是“妇女、老年男子和病人”。还有报道称,哈马斯将确认哪些人质还活着,哪些人没有。
作为交换,以色列将从以色列拘留中释放数百名巴勒斯坦妇女和儿童,其中可能包括一些被判犯有恐怖主义和谋杀罪的人。这些囚犯获释后的去向将受到一些限制;一些报道称他们将被送往加沙并被禁止进入约旦河西岸,而另一些报道称他们将被完全禁止进入巴勒斯坦领土。
该协议还将包括大幅增加向加沙提供的人道主义援助。同样,援助的确切数量和性质——谁将提供援助,它将满足什么样的需求——尚未明确。
许多细节可能仍然含糊不清,因为它们尚未完全敲定。协议消息传出后,以色列总理本杰明·内塔尼亚胡在周三下午发表的声明中表示, “框架中的几个项目尚未最终确定;我们希望今晚能敲定细节。”
战争会永久结束吗?
当你看一下协议的具体轮廓时,我们到目前为止所达成的协议看起来不太像是一份停止战斗的协议,而更像是一份暂停战斗的协议,同时可能会找到更永久的解决方案。寻求敲定第二阶段协议(永久停火)的谈判人员将在六周的时间内进行工作。如果他们到那时没有达成协议或延长暂停时间,战斗几乎肯定会重新开始。
现在很难知道这些不同结果的可能性——停火、旷日持久的谈判或重返战争。但有一些因素值得考虑。
首先是内塔尼亚胡联盟的性质。总理政府依赖极右宗教犹太复国主义势力的持续支持,该势力强烈反对永久结束战争。
目前,没有迹象表明该派别领导人——内阁成员贝扎雷尔·斯莫特里奇和伊塔马尔·本·格维尔——将能够阻止该交易的第一阶段。但它们可能会给过渡到永久停火带来重大问题。事实上,以色列媒体的一篇报道表明,内塔尼亚胡已经向斯莫特里奇承诺,他无意进入协议的第二阶段。这是否属实很难说。内塔尼亚胡习惯于准确地告诉人们他们想听的话,但他的执行记录却令人怀疑。
其次是哈马斯的内部政治。
尽管该激进组织的军队仍在运作,美国估计该组织在当前战争中招募的战士数量与损失的战士数量大致相同,但其高层领导几乎全部被杀。结果是哈马斯目前的决策者都是新人,而且相对未经谈判考验。目前尚不清楚他们到底如何考虑自己的利益,甚至不清楚他们在这些利益上的共识程度。
第三是唐纳德·特朗普因素。
多份报告表明,当选总统个人对达成协议的愿望在谈判中发挥了积极作用,给内塔尼亚胡施加了压力,内塔尼亚胡似乎是达成协议的主要障碍,要求他同意第一阶段协议。然而,我们不知道特朗普的利益的确切性质:他是否希望战争永久结束,或者只是想要他上任后可以吹嘘的暂时停火。鉴于以色列对美国的依赖,即将上任的美国总统的立场可能会发挥关键作用。
第四,也是最后一点,是两国人民的厌战情绪。
加沙人遭受了如此残酷的对待—— 大约 90%的人口流离失所——以至于他们只想结束冲突。几个月来的民意调查显示,以色列人支持通过谈判结束战争。这些动态将为双方领导人重新启动战斗带来政治成本,这可能会给内塔尼亚胡带来压力。考虑到以色列定于明年举行选举(而且可能会比这更早),这一点尤其正确。
那么,以色列人和加沙人似乎都从过去一年多的恐怖中得到了至少暂时的喘息,这是一件好事。虽然持久和平尚不确定,但人们对它的希望比以前更大。
原文: https://www.vox.com/politics/395084/gaza-ceasefire-deal-hostages-agreement-netanyahu-hamas-trump