过去四年的大部分时间我都在为拜登总统的产业政策喝彩。我仍然不认为这是一个错误。 《CHIPS 法案》、《通货膨胀削减法案》和拜登的其他举措推动了我一生中美国工厂建设的第一次繁荣。而且几乎所有投资都是私人投资——只需要一些相对较小的补贴和一些政府指导,鼓励生产企业投入数百亿美元建设芯片工厂、电池工厂等。
台积电亚利桑那州是拜登政策的旗舰测试项目,现在正在生产先进的芯片并取得了优异的产量。美国电池制造业正在飙升。太阳能也是如此——在拜登的领导下,美国在太阳能电池板制造方面已从 2017 年的第 14 位跃升至世界第三位。这些都是真实的、令人印象深刻的成就。我们不应该忘记它们——相反,我们应该继续、扩大和不断改进使这些事情成为可能的政策。
拜登开启了美国的伟大重建,他值得被铭记和赞扬。
但与此同时,拜登的产业政策方针存在一些深刻的、根本性的缺陷,而政府顽固地拒绝承认或纠正这些缺陷。粗略地说,拜登的两大工业失败是:
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将特殊利益集团的权力置于公众利益之上
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拒绝解决阻碍政府行动的监管障碍
这些失败并不是简单的疏忽或失误——它们对于拜登政府内极具影响力的团体和个人的进步经济意识形态至关重要。这些盟友,包括罗斯福研究所、伊丽莎白·沃伦和其他各种团体,是思想和人员的关键来源。他们从根本上未能掌握有关美国当前政治和经济现实的几个关键事实:
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他们没有意识到在民主党内部建立权力与在美国建立持久权力不同。
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他们无法理解美国的监管环境对政府的阻碍程度。
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他们未能理解从通货紧缩环境向通货膨胀环境转变的经济影响。
特朗普政府和整个共和党人有责任纠正这些缺陷,同时保留成功的部分。如果他们这样做,那就太好了,但这意味着美国再工业化的命运现在掌握在那些最初对产业政策持怀疑态度的人们手中。如果你是民主党人或进步人士,那不是最好的结果。
“力量”太大,进步不够
没有任何决定比总统阻止新日铁收购美国钢铁公司的行动更能体现拜登政府的缺点。在选举之前,这可以被视为一项战略举措——试图避免宾夕法尼亚州规模虽小但具有战略地位的工人阶级选区。但选举后这样做绝对没有任何政治目的——这纯粹是意识形态的举动。
从外交和地缘政治角度来看,阻止收购是一个巨大的错误——公然、咄咄逼人地戳中美国在世界最重要地区最亲密、最重要的盟友的眼睛。拜登的行政命令引用了新日铁“可能采取威胁损害美国国家安全的行动”的“可信证据”,但没有引用该证据或具体说明这些行动可能是什么。
这太荒谬了。在中国制造业方兴未艾、美日共同再工业化需要紧密合作之际,拜登的决定却将盟友视为外敌。这导致拜登的大多数高级顾问反对他阻止这笔交易:
在过去的几个月里,超过六名高级政府官员——包括沙利文副手乔纳森·费纳、国务卿安东尼·布林肯、他的副手库尔特·坎贝尔、美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔、财政部长珍妮特·耶伦、美联储主席珍妮特·耶伦熟悉审议情况的官员表示,白宫经济顾问委员会贾里德·伯恩斯坦和商务部高级官员对拜登最终采取的立场表示反对或表示保留。
几位助手强调,日本是美国在东亚最重要的盟友,也是最可靠的盟友之一,因为两国在过去几年中显着加强了军事同盟。他们表示,取消这笔交易可能会使双方关系紧张。他们指出,日本在美国的外国投资排行榜上也名列前茅。
但从纯粹的经济角度来看,此举同样愚蠢。美国钢铁公司是一家垂死的公司,几十年来一直未能投资新产能或实现技术现代化。新日铁是一家健康得多的巨头, 承诺增加投资、保留工会合同、向工人提供 5000 美元奖金、发放各种投资和就业保障、对美国钢铁厂进行现代化改造等等。
正因为如此,许多钢铁工人工会支持这项交易。这是来自宾夕法尼亚州克莱尔顿的一个故事:
数百名钢铁工人在 26 度的寒冷中站在美国当地钢铁厂外,参加一场类似的动员集会,向他们认为已经抛弃了他们的领导人表达他们的反抗和绝望……在这个 12 月中旬的下午,人群鼓掌,欢呼声响起,十几位发言者要求政府批准新日铁以 149 亿美元收购美国钢铁公司的提议……他们呼吁的目标包括白宫、国会——以及他们自己的工会领导层……
“这项令人难以置信的协议将巩固我们未来几十年的工作岗位,”当地美国钢铁工人联合会领导人贾森·祖盖 (Jason Zugai) 告诉人群……来自阿拉巴马州、印第安纳州和明尼苏达州美国钢铁厂的钢铁工人通过视频链接参加了克莱顿集会。
原文: https://www.noahpinion.blog/p/bidens-tarnished-industrial-legacy