2024 年 11 月 19 日,美国当选总统唐纳德·特朗普和埃隆·马斯克在德克萨斯州布朗斯维尔观看 SpaceX 星舰火箭的第六次试飞。 |布兰登贝尔/盖蒂图片社
除夕夜,美国最著名的本土主义者宣称国家需要更多移民。
“我们需要有能力的人,我们需要聪明的人进入我们的国家,”当选总统唐纳德·特朗普周二在海湖庄园对记者说,“我们需要很多人进来。”
听起来好像特朗普刚刚被圣诞节过去、现在和未来的幽灵拜访过。但实际上,正是网上极端的白人民族主义者引发了当选总统在移民问题上的言论转变。
12月22日,特朗普任命风险投资家斯里拉姆·克里希南(Sriram Krishnan)为人工智能高级顾问。这位种族主义煽动者——也是特朗普的内部人士——劳拉·卢默(Laura Loomer)谴责了克里希南的选择,因为这位印度裔美国投资者最近呼吁增加技术移民。按照卢默的说法,克里希南希望让更多的“外国学生”来到美国“并从事本应给予美国 STEM 学生的工作”。
这引发了MAGA 内部关于高技能移民的激烈争论,尤其是 H-1B 签证——该签证为美国公司雇用的受过高等教育的移民工人提供临时合法身份。以埃隆·马斯克为首的科技右翼坚持认为,确保硅谷获得全球顶尖人才符合美国的国家利益,这让卢默、 史蒂夫·班农和其他极端民族主义特朗普支持者感到非常懊恼。
这场辩论中的两派都倾向于为各自的立场提供最丑陋的论点。人们可以对 H-1B 签证制度提出合理的批评,该制度合理地减少了本土技术专业人士的工资和就业机会。但卢默更倾向于认为,该计划使“来自印度的第三世界侵略者”能够从“欧洲白人”手中窃取美国梦。
与此同时,著名的“民粹主义者”维韦克·拉马斯瓦米为高技能移民辩护,理由是美国科技公司需要获得外国劳动力,因为美国工薪阶层在文化上存在缺陷。
尽管如此,在将大多数同胞描绘成无才和懒惰的同时,马斯克和他的公司表达了一些值得称赞的观点。这位特斯拉首席执行官在 X 上发帖称,“任何来到美国并拼尽全力为这个国家做出贡献的人,无论种族、信仰或国籍,都将永远受到我的尊重”,并重申了他的信念,“我们应该大幅增加合法移民”任何勤奋、诚实、热爱美国的人。”马斯克进一步暗示,此类移民的反对者实际上“希望美国为自己的个人利益而失败”。特朗普随后在《真相社会》和对媒体的讲话中表达了对马斯克观点的同情。
特朗普和马斯克认为增加合法移民符合美国的国家利益,这是正确的。但他们对有价值移民的看法过于狭隘。
两人都认为,美国特别需要高技能和才华横溢的移民,同时妖魔化教育程度较低和收入较低的移民,包括一些合法来到美国的移民。然而,真正“美国优先”的移民政策也将允许更多这些“低技能”工人进入美国。
一方面,最具技术和创业天赋的移民在抵达美国之前并不总是容易识别:纵观美国历史,移民家庭的向上流动率高于本土出生的家庭,因此,他们的孩子的低收入移民往往会晋升到高技能职位。事实上,一些国家的科技巨头,比如 WhatsApp 创始人扬·库姆 (Jan Koum),出身卑微。
但更重要的是,美国是一个迅速老龄化的国家,需要欢迎数量稳步增长的移民,以避免人口下降和随之而来的无数经济问题。如果美国需要更多的壮年工人来设计软件或培训人工智能,那么它也需要他们照顾老年人、建造房屋、采摘庄稼,以及执行无数其他乏味但重要的任务。
如果特朗普希望最大限度地实现现有美国公民的长期繁荣,他将为拥有各种技能的工人打开“美丽的大门”。
老龄化的美国需要更多的人口
美国正在变老。 2010年至2020年间,65岁及以上的美国人数量增加了近40% 。因此,到 2022 年,老年人占美国人口的比例将达到创纪录的17.3% 。
这给美国带来了巨大的长期挑战。老年人口需要更多的医疗服务。如果美国退休人员与工作年龄人口的比例稳步上升,经济将更加难以充分提供此类医疗保健:这意味着美国将需要以更少的劳动力提供更多的医疗保健。
同样,如果领取社会保障福利的美国人比例上升,而支付该计划的比例下降,那么为全国老年人提供养老金将变得越来越困难。
与此同时,如果当前的人口趋势继续有增无减,到本世纪末,总人口将下降,因为死亡人数将超过出生人数。人口减少与经济增长和生产率下降有关。
美国并不是唯一面临这些人口挑战的国家。尽管许多国家试图通过各种鼓励生育的政策——包括为父母提供慷慨的社会福利——来增加人口,但都没有产生太大的影响。唯一可靠且大幅减缓人口下降的政策是扩大移民。因此,美国的中等繁荣在很大程度上取决于其引进更多壮年工人的能力。
人口普查局2023 年的预测清楚地表明了这一现实。该机构研究了未来几十年在不同移民政策情景下美国人口会发生什么。研究发现,如果美国停止所有移民,2100 年美国人口将比 2022 年减少 32.2%。相比之下,在“高移民”情景下,人口将增加 30.6%。
在该局的模型中,移民还极大地改善了美国的人口结构。如果没有移民,到 2100 年,超过 35% 的美国人将超过 65 岁;在高移民情景下,这一数字仅为 27.4%。
即使在短期内,移民水平也将对国家的人口健康产生深远的影响。如果没有移民,美国的黄金年龄劳动力将在 2022 年至 2035 年间下降 5%。如果移民数量较多,同期劳动力将增长 5%。
所有这些都意味着美国需要更多年富力强的工人。仅靠有才华的外国工程师,美国不太可能完全满足其经济对年轻劳动力的需求。
无论如何,美国特别需要更多技能不那么稀有的工人。美国正面临只需要高中文凭的医疗保健职业劳动力短缺的问题,例如家庭保健助理和药剂技术人员。根据尼斯卡宁中心的分析,到 2040 年,该国的直接护理人员数量预计将比经济需求量少 355,000 人。与其他美国人相比,移民更有可能愿意执行家庭护理所需的困难且乏味的任务:据统计,虽然外国出生的美国人约占总人口的 14%,但他们占医疗助理劳动力的27.7% 。到美国移民委员会。
可以肯定的是,大量外国出生的劳动力的涌入可能会削弱本土工人在某些领域的议价能力,至少是暂时的。但总的来说, 研究一致发现,即使在短期内,移民也不会减少本土工人的工资或就业机会。与此同时,从长远来看,增加移民对于维持美国经济增长不可或缺,从而为本土出生的工人带来工资增长和慷慨的福利。
当然,在一个几乎所有地区生育率都在下降的世界里,移民并不是解决人口下降的永久解决方案。但美国能够推迟人口减少的时间越长,最终面对人口减少时的技术就会越先进。想必,在超级智能人工智能和廉价、高度灵巧的机器人的世界里,处理迅速萎缩的壮年劳动力比我们现在的现实要容易一些。
不要指望特朗普把美国放在第一位
目前尚不清楚特朗普在假日季对世界主义的尝试是否会产生任何政策影响。如果这位候任总统把他的执政议程落实在马斯克的嘴上,那么这很可能只不过是放宽了对 H-1B 签证的一些限制。从所有迹象来看,即将上任的政府对硅谷寡头的劳动力需求的关注远远超过对美国经济的关注。
那些真正有兴趣确保美国长期繁荣的人必须认识到,理想的移民不只有一种类型。尽管一些右翼民粹主义者另有建议,但你并不需要大学学位来从事不可或缺的工作。
原文: https://www.vox.com/politics/393172/trump-musk-immigration-h1b-visas-loomer-bannon