新的 MAGA 联盟已正式进行第一次内部辩论,议题是 H-1b 签证。这一切始于特朗普任命Twitter 前高管、Andreessen Horowitz 合伙人 Sriram Krishnan 担任高级人工智能政策顾问。克里希南一直是技术移民的坚定支持者。这激怒了一些右翼活动人士,其中包括一个自称为“美国科技工人”的反移民组织,以及劳拉·卢默(Laura Loomer) 、查尔斯·海伍德(Charles Haywood)和其他MAGA 的呼喊者:
科技右翼的多位人物,包括埃隆·马斯克、大卫·萨克斯和乔·朗斯代尔,都勇敢地支持克里希南和高技能移民的总体理念:
X 上发生了一场巨大的争吵,这里基本上已经成为美国右翼的内部谈话室。极右翼巨魔(包括可悲但顽固的“ groypers ”)跳出来攻击印第安人,而印第安人则跳出来保卫自己。与此同时,更多的学术讨论转向了 H-1b 签证,尽管该签证与 Sriram 谈论的绿卡问题不同,但它已成为右翼抵制高技能移民的焦点。
关于高技能移民、特别是印度移民以及 H-1b 等项目的争论是密切相关的——事实上,这种关系越来越密切。大多数 H-1b 工人是印度人,而印度人在外国出生的 STEM 工人中占多数。对于美国的战略高科技产业来说,印度工人比中国工人重要得多:
尽管印度人现在是美国第二大外国出生居民群体(当然,仅次于墨西哥人),但从许多标准来看,他们也是最成功的——他们的家庭收入中位数远远超过任何其他群体。 1
印度裔美国人现在的影响力远远超出了 STEM 和科技界,例如在政治领域。卡什·帕特尔已被提名担任联邦调查局局长,维韦克·拉马斯瓦米正在帮助领导新成立的政府效率部。就连副总统JD Vance的妻子也是印度人!尽管印度裔美国人平均仍然有点倾向于民主党,但他们在各党派之间的分裂变得更加均匀——现在有大量印度人属于右翼,尽管还有另一个右翼派系的存在,该派系并不特别支持民主党。像印第安人一样。
因此,关于技术移民的争论实际上只是关于印度人和印裔美国人在美国精英中快速增长的作用的更广泛争论的一部分。但首先,让我们谈谈技术移民本身的优点。
H-1b 工人对美国科技工人(以及一般美国工人)有好处
首先,我们要指出的是,技术移民总体上对美国来说非常重要且有益。埃隆·马斯克说得对,“如果你强迫世界上最优秀的人才为另一方效力,美国就会失败。”这里有两篇 Noahpinion 帖子非常详尽地阐述了这个案例:
事实上,美国民众也非常同意这一点。 皮尤研究中心最近的一项民意调查发现,绝大多数美国人优先考虑引进高技能工人:
但H-1b有点不同。从技术上讲,H-1b 是一种“非移民”签证——您只能在美国工作六年,然后才能返回祖国。在实践中,许多 H-1b 工人在美国期间申请以就业为基础的绿卡,这也是人们随意将 H-1b 称为“移民”的原因之一,但这实际上是一个外来工人计划。
问题是这些外来工人是否伤害了科技行业的美国工人。
游说团体“美国科技工人”肯定会让你相信这一点。该组织并不代表任何真正的美国科技工作者组织——它是健全公共政策研究所的一个分支,该研究所是凯文·林恩(Kevin Lynn)建立的政治压力组织。 Lynn 在科技行业拥有约 2.5 年的经验,曾在 2000 年代初期为几家初创公司进行业务开发;他似乎从来没有做过 H-1b 工人可能会被雇用做的工作类型。他的联合创始人在科技行业的经验更少。因此,这只是一个本土主义团体,声称代表了一个实际上并不代表的工人阶级,其理论依据是外国工人的存在伤害了美国工人。
但这个理论站得住脚吗?其基本思想是,外国劳动力的涌入对科技工人的供应产生积极冲击。当供应量增加时,价格就会下降——这就是 Econ 101。
现在,我经常提醒读者,移民作为一个整体似乎并没有降低美国本土出生的工资。事实确实如此——移民不仅工作,还购买东西,需求的增长大致平衡了供应的增长。但在特定领域,移民肯定会降低本地出生者的工资。如果你引进大量 STEM 工人,他们可能会压低 STEM 劳动力的价格,而他们对当地商品和服务的需求会推高其他行业的工资。在这种情况下,美国劳动力作为一个整体不会受到影响,但美国 STEM 工人将受到损害。
有趣的是,我想,这在实践中似乎不会发生! H-1b项目涉及抽签制度,因此通过比较中签者和落选者的公司,我们得到了一个非常好的随机自然实验,可以告诉我们H-1b项目如何改变公司的命运。除此之外,H-1b 签证总数偶尔会发生变化,因此我们还可以看看这些政策变化对更多或更少依赖 H-1b 员工的公司的影响。
无论如何,H-1b 工人似乎并没有伤害本土出生的人,即使他们似乎处于直接竞争之中:
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梅达等人。 (2017)发现,当全国 H-1b 数量受到限制时,类似的本土出生工人的就业率并没有增加。
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马哈詹等人。 (2024)发现赢得 H-1b 彩票的公司并没有雇佣更少的“类似 H-1b”的本土员工。他们的结论是“彩票中奖使企业能够扩大规模,而不会产生大量替代本土工人的情况”。
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克尔等人。 (2015)发现,当公司成功雇用更多 H-1b 员工时,他们会比以前雇用更多熟练的本土员工。
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Peri、Shih 和 Sparber(2015)着眼于城市层面而不是公司层面,发现“STEM 员工的增加与受过大学教育的当地人的工资大幅增长相关。”这应该有助于平息人们的担忧,即雇用 H-1b 员工的公司在竞争中胜过雇用大多数是本土出生的美国人的公司。
等等。可能会找到一些论文得出结论,H-1b 工人取代了类似的本土工人,但这种情况很少而且相差甚远。 2
这些结果怎么可能呢? Mayda等人提出的一种可能性是,H-1b工人和本土出生的工人只是从事非常不同的工作,因此存在“低程度的可替代性”。这类似于移民承担了本地出生的工人不能或不会做的工作的论点。
但我认为还有另一种力量在起作用:产业集群。众所周知,科技、金融、娱乐、生物技术等知识产业的公司往往聚集在城市。为什么?当一个地区拥有大量高技能劳动力时,高科技公司会发现更容易雇用该地区所需的所有人,因此他们会向该地区投入资金。这就是为什么尽管湾区的成本非常高且治理功能失调,但硅谷仍然在 IT 行业占据主导地位——这是所有工程师居住的地方,因此公司希望在那里投资。
在国家层面也是如此。例如,如果美国没有这么多才华横溢的软件工程师,科技行业将更不愿意在那里投资。从班加罗尔或海得拉巴销售软件相对容易;相反,公司在旧金山和帕洛阿尔托取得成功,因为它们集中了人才。
因此,H-1b 工人实际上可以增强美国作为高科技公司投资地的整体优势。这种增加的投资自然也有利于本土技术工人。
事实上,这个理论有一些证据。 Glennon (2023)表明,当公司无法雇用 H-1b 员工时,他们就会开始在其他国家投资:
当跨国公司雇用稀缺人力资本的能力受到人为限制(即限制技术移民的政策)时,跨国公司如何应对?……[F]公司通过增加外国子公司就业来应对 H-1B 移民限制……特别是在中国、印度和加拿大。受影响最大的工作是研发密集型工作……[F]或者每次签证被拒绝,[跨国公司]都会在国外雇用 0.4 名员工。
看到这样的研究在城市层面进行,看看更多居住在一个地区的 H-1b 工人所带来的溢出效应,将会很有趣。但这一证据强烈表明 H-1bs 具有“在这里雇用他们或在那里雇用他们”的效果。如果投资资金流向海外而不是留在美国,美国科技工人将不会受益。
此外,迪莫克等人。 (2019)发现,设法雇用 H-1b 员工的初创公司更有可能成功退出。初创公司的失败显然不会让美国本土的科技工作者受益。当然,如果没有使用 H-1b 进入美国的创始人,很多初创公司甚至不会存在,更不用说如果没有创始人就不会出现(或者至少不会在美国)的有益发现。 H-1b 研究人员。
换句话说,埃隆在这一点上是完全正确的:
事实上,埃隆应该知道——他在 20 世纪 90 年代持 H-1b 签证在美国工作。
(旁注:事实上,埃隆在这里如此顽强地坚持,而不是像其他一些科技人员那样为 MAGA 基地翻身,这应该会让人们不太愿意相信“邪恶埃隆”理论。即使面对右翼的愤怒,技术移民也是一个非常亲美的举动。)
当然,这并不意味着H-1b计划是完美的。事实上,至少有两项改革基本上是每个人都意识到是好的。首先是让 H-1b 签证更容易转让,以便外国工人可以更轻松地从一个工作跳到另一个工作而不会失去签证。但这可能并不像人们想象的那么严重。 Mithas 和 Lucas (2010)发现,一旦控制了可观察到的技能决定因素,H-1b 工人实际上比类似的美国工人获得更多而不是更少的报酬。这意味着他们通常不会像一些人声称的那样,被迫以较低的成本做与本土工人相同的工作。
第二个也是更重要的改革是对H-1b实行最低工资。目前,一些可用的签证被低生产率的服务外包公司抢购给低水平的员工,而不是用来雇用生产率非常高的工程师、经理等。这种情况需要停止,以及如何解决这一问题。这样做的目的是只向那些将获得高薪的工人提供H-1b。
当然,提高H-1bs的总体上限也会对这个问题有很大帮助。不知何故,我认为 H-1b 计划的狂热批评者不会愿意这样做。
无论如何,这里的总体要点是,H-1b 计划在经济上有好处——不仅对美国公司有利,而且对其高技能员工也有利。但在读了多天右翼社交媒体对技术移民的强烈反对后,我不太确定该计划的经济价值,甚至美利坚合众国的经济命运,是否真的是他们想要的。可悲的是,像这样的推文很常见:
正如经常发生的那样,我认为我们在这里面临的是一场关于美国文化和种族身份的斗争,有些人只在谈论其经济影响时才感到舒服。
MAGA 对印度人的强烈抵制非常糟糕
这两天,我看到很多右翼X用户的这样的推文:
当然,你可以想象,匿名右派的言论对印度人更加恶毒。
在过去的几年里,我越来越频繁地看到本土主义右翼对印度移民的敌意。以下是宾夕法尼亚大学法学教授 Amy Wax在 2022 年所说的话:
“问题就在这里,”她说。 “他们被教导说,他们比其他人都好,因为他们是婆罗门精英,但在某种程度上,他们的国家是一个洞。 ……他们意识到我们在各方面都比他们更强大、更优秀。 ……他们感到愤怒。他们感到羡慕。他们感到羞耻。 ……它造成了最可怕的忘恩负义。”
这些偏执的态度可能会在某种程度上蔓延到日常生活社会:
我们发现,31% 的印度裔美国人认为对印度裔的歧视是美国的一个主要问题,而 53% 的人认为这是一个小问题。衡量受访者遭受歧视的生活经历表明,二分之一的印度裔美国人表示在过去 12 个月内遭受过某种形式的歧视。
在社交媒体上谴责印裔美国人的右翼分子认为,我们面临着一个选择:要么是一个有凝聚力的国家,通过共同遗产的纽带巩固了丰富的社会联系,要么是一个原子化的国家,在更高的GDP的祭坛上牺牲了凝聚力。他们相信,通过排除不属于美国高贵建国血统的人,我们可以恢复公民信任,阻止人们“独自打保龄球”,等等。
这是卑鄙的幻想。也许在像日本或瑞典这样的国家,几个世纪以来,同质感已经得到巩固,而且大规模的移民浪潮相对较新,这样的事情可能是有道理的。但美国自建国以来一直是一个由移民推动的多语言国家。
英裔美国人刚创建这个国家,就被爱尔兰天主教移民淹没,引起了巨大的反天主教反弹和大规模驱逐出境的努力。 19 世纪末,由于意大利人、波兰人、犹太人以及其他东欧和南欧人大批涌入,紧张局势开始加剧,这些冲突刚刚平息。今天的反移民恐慌是建国以来的第三次。
因此,如果你决定尝试将美国人口减少到其创始人口,你会包括谁?意大利人能留下来吗? 70年代来到的越南难民怎么样?爱尔兰人是美国核心人口的一部分,还是天主教徒的闯入者?祖先出生于 20 世纪 30 年代的墨西哥裔美国人又如何呢?你在哪里划清界限?如果有人看起来完全是亚洲人,但他的祖先曾乘坐五月花号航行呢?
寻找代表“真正”或“核心”美国股票的种族就像剥开洋葱层一样——当你到达中心时,就什么也没有剩下了。
实际上,任何种族净化美国的努力都只会让这个国家自相矛盾——本周 X 上有关印度移民的斗争将成为我们日常生活的模板。如果你认为 2018 年在工作中与那些叫你白人至上主义者的清醒人打交道很烦人,想象一下你整天都在想美国政府是否会宣布你的种族属于美国国家计划的外围。当然,你会花费大量时间来努力确保你的种族最终位于净化器最终绘制的圆圈内。日常生活将因此沦为种族冲突。
美国人不希望这样。是的,大多数人投票支持特朗普,但这并不是因为他们认为他会种族净化国家。事实上,他的胜利几乎完全是由于拉丁裔和亚裔从民主党联盟中叛逃而推动的。那些摇摆不定的选民是否将特朗普视为种族清洗者,这一点值得怀疑。
我相当自信地预测,特朗普在第二个任期内不会成为种族清洗者。他曾稍微考虑过“穆斯林禁令”的想法,但最终还是放弃了。无论过去还是现在,全国人民都没有将美国转变为民族国家的意愿。这只是一些右翼活动人士在社交媒体上尖叫他们的印度同事。
在过去,当我长大的时候,我们常常简单地将这种事情称为“种族主义”,从而将其从文明社会中驱逐出去。这一禁忌的背后是几个世纪以来充满争议的国家建设和自我定义的历史。我们从经验中了解到,一个多语言国家不能不断思考谁是这个国家真正的“土地之子”,否则就会因冲突而陷入瘫痪。
现在,2010 年代之后,“种族主义”一词已成为一种过度使用的侮辱性词汇,几乎可以用于任何事物。社交媒体创造了一个机会主义的区域,匿名青少年通过不断寻找新的无害的东西称为“种族主义”来争夺地位,而进步活动家则试图将其应用得太广泛,从而贬低了这个词。这使得这个词失去了正义谴责那些在社交媒体上宣称印度医生和首席执行官是一群第三世界泥人的力量,他们将污染我们国家的血液。所以,是的,现在从右翼圈子涌出的所有针对印度人的种族主义都是来自一群种族主义种族主义者的非常种族主义的种族主义,但光说事实已经不足以让它消失。
但至少新科技右翼的一些人现在意识到他们选择骑的是哪种老虎——或者可能是豹子。 2016 年的特朗普运动因充满种族民族主义偏执而闻名,这是有原因的——它可能被夸大了,但这不仅仅是《纽约时报》新闻编辑室工作人员炮制的进步幻想。现在,如果你是一位支持特朗普并整天在 X 上发帖的科技创始人,你的日常生活就会涉及到你所谓的政治盟友谴责你的印度朋友、联合创始人和员工,并呼吁将他们大规模驱逐出境。
嗯,这就是政治。与此同时,在现实世界中,印度移民及其后代正在努力工作,让美国变得更加美好,我非常希望他们能够继续下去。
从人均收入来看,他们略落后于家庭规模较小的台湾人。
写出一个 H-1b 工人取代本土出生的理论模型也并不难。但这些模型的好坏取决于它们的假设,而且它们往往不包括聚类效应等内容。一般来说,当你拥有经济学理论与高质量数据时,选择后者。
原文: https://www.noahpinion.blog/p/indian-immigration-is-great-for-america