唐纳德·特朗普总统和沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼在日本大阪举行的 2019 年 G20 峰会开幕式上。 | Bernd von Jutrczenka/图片联盟来自 Getty Images
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这些只是当选总统唐纳德·特朗普品牌授权的众多产品中的一个例子,其中包括他就职几周前在社交媒体网站 Truth Social 上推广的一些产品。如果他返回白宫后继续兜售他的商品,可能会引发道德问题。
然而,消费品可能是特朗普最不关心的问题。他拥有许多商业企业,包括他的社交媒体平台、一家新兴的加密货币公司以及特朗普集团在中东的合作伙伴关系,这些企业可能会带来利益冲突,使总统职位容易受到外国影响,并违反联邦法律。
这包括宪法的外国薪酬条款,该条款禁止总统接受外国政府的礼物。针对现任总统执行该条款的情况很少见,部分原因是前任总统都坚持剥离所持股份的规范,这可能会在任职期间造成利益冲突。然而,特朗普在第一个任期内打破了这一传统。
众所周知,吉米·卡特 (Jimmy Carter) 总统将自己的花生农场交给了盲目信托公司,而特朗普在 2016 年就任总统后,让他的儿子们接管了特朗普集团 (Trump Organization)。他的全球商业帝国在四年内获得了 24 亿美元的收入,其中包括来自外国政府的收入。紧随其后。政府道德组织随后起诉他,声称他违反了外国薪酬条款,但诉讼在他卸任之前从未得到解决。
现在,这一诉讼可能会再次发生,这可能会对总统从任职期间获得经济利益的能力施加更严格的限制。特朗普过渡团队的代表没有回应置评请求。
“在他的第一届政府期间,我们看到了猖獗的利益冲突、滥用权力以及从政府服务中获利的情况,”专注于政府道德的左倾监督组织“共同事业”的立法事务高级总监亚伦·谢尔布说。 “下一届政府,我们预计会看到更多同样的情况,不幸的是,这似乎是一个相当串通一气的国会。”
特朗普第一任期内的利益冲突解释
在第一任期开始时,特朗普表示他将采取措施将自己与财产分开。
然而,他从未放弃自己的财产,并就特朗普集团的交易与儿子们保持密切联系。作为总统,他总共至少参观了 500 次自己的酒店和高尔夫球场,并将他位于佛罗里达州的海湖庄园俱乐部称为“冬季白宫”。这给这些房产带来了大量纳税人的钱。
它还传达了一个信息,即光顾他的财产可能会赢得游说者、外国演员和其他人在特朗普政府中的影响力。
例如,来自巴林、阿塞拜疆、科威特、马来西亚、格鲁吉亚和其他国家的外交官要么在特朗普的财产中举办活动,要么入住特朗普的酒店,包括他现已出售的华盛顿特区的特朗普国际酒店。总体而言,华盛顿政府监督组织公民责任与道德组织 (CREW) 估计, 特朗普在其第一个任期内从外国政府支付的款项中受益约 1,360 万美元。
CREW 辩称,特朗普的行为不仅是愚蠢的,而且是非法的。在他 2017 年就职后不久提起的诉讼中,该组织辩称他违反了外国薪酬条款。华盛顿特区和马里兰州的总检察长在另一起案件中也提出了类似的论点。
两个上诉法院——第二巡回法院和第四巡回法院——不顾特朗普的反对,允许这些案件继续审理。总统在 2020 年大选前向美国最高法院提起上诉。当他在选举中输给乔·拜登时,他的律师辩称,法官应该等到就职典礼之后再对案件做出裁决,这将使他们变得毫无意义,并允许在不开创先例的情况下将他们解雇。
这正是法官最终所做的。因此,未来的任何诉讼基本上都必须从头开始,以挑战特朗普违反薪酬条款的行为。
左倾消费者权利倡导组织公共公民联合主席丽莎·吉尔伯特表示,特朗普从未因利益冲突而遭受不利的法律后果,他颠覆了总统及其周围官员的道德期望。例如,特朗普前顾问凯莉安·康威(Kellyanne Conway) 推销特朗普女儿伊万卡·特朗普(Ivanka Trump)销售的产品,这可能违反了禁止行政部门员工代表朋友或同事推销产品的联邦道德规则。
“鱼从头开始腐烂,”吉尔伯特说。 “看到他对自己施加的限制非常有限,这绝对让他周围的人变得更加大胆。”
特朗普这次如何从总统职位上获利
特朗普对连任作出了道德承诺,但没有就他如何解决因他现在更加庞大的业务而产生的持续利益冲突做出任何承诺。这一次,他可以通过更多方式利用总统职位谋取个人利益,而且可能容易受到外国势力的影响。
“他本质上比上次更加公然、更加明显地藐视道德规则和利益冲突法,”谢尔布说。 “他甚至没有试图隐藏他一直在做的事情。”
这些利益冲突中最主要的是他在候任总统社交媒体平台Truth Social 上市母公司中的股份。就在他赢得选举后,这笔股份价值35亿美元。自 12 月以来,该公司股票的价值一直在波动,但特朗普的股份仍占他估计的68 亿美元净资产的很大一部分。
从来没有一位总统在一家上市公司中拥有如此大量的股份,而且有充分的理由:外国参与者可以轻松且完全合法地购买其股票,从而夸大其价值和特朗普的净资产。 CREW 发言人乔丹·利博维茨 (Jordan Libowitz) 表示,不仅如此,他们还可能“威胁立即抛售所有股票,这将削弱他的净资产”,从而使他们可能对总统拥有“巨大的影响力”。
特朗普集团最近还达成了一系列价值数亿美元的交易,在沙特阿拉伯、阿曼和阿拉伯联合酋长国建造豪华酒店和地产,并与沙特资助的 LIV Golf建立了合作伙伴关系。这使得特朗普与沙特的关系变得更加密切,这种关系可以追溯到2017年,当时他在作为总统的第一次海外访问中将沙特作为第一站。
“这是沙特向特朗普组织注入资金的简单方法,”利博维茨说。
9 月,特朗普还与他的儿子们和新任中东特使、亿万富翁房地产大亨史蒂夫·威特科夫 (Steve Witkoff) 一起创办了一家加密货币企业World Liberty Financial 。
Libowitz 对中国加密货币企业家孙宇晨 (Justin Sun) 向该公司投资 3000 万美元表示担忧,孙宇晨目前正在与美国证券交易委员会 (Securities and Exchange Commission) 的欺诈指控作斗争。据 BBC 报道,特朗普及其家人预计通过这笔交易净赚约 2000 万美元。值得注意的是,特朗普最近提名加密货币倡导者保罗·阿特金斯 (Paul Atkins)担任 SEC 主席。
谢尔布表示,他预计即将上任的共和党控制的国会不会对这些利益冲突进行强有力的监督。但如果特朗普再次面临质疑其利益冲突的诉讼,他可能会采用熟悉的法律策略:拖延、拖延、拖延。这就是他在最高法院第一轮薪酬案件中耗尽时间的原因。
吉尔伯特说:“特朗普团队是拖延诉讼的专家,过去四年的刑事案件就证明了这一点。” “也就是说,我们将会有大量的违规行为和采取行动的方式,所以我不认为他们可以避免所有这些。”
原文: https://www.vox.com/politics/391338/trump-business-truth-social-crypto-liv-hotel-conflicts