众议员马特·盖茨 (Matt Gaetz) 将于 2024 年 7 月 17 日在威斯康星州密尔沃基举行的共和党全国代表大会 Fiserv Forum 上发表讲话。 |约翰·J·金/《芝加哥论坛报》/论坛新闻社，盖蒂图片社
经过反复讨论，众议院道德委员会发布了一份关于前众议员马特·盖茨（R-FL）涉嫌性行为不端的爆炸性报告，称他违反了多项州法律，并且之前曾向未成年人支付性费用。盖茨断然否认这些指控，并于周一提起诉讼，旨在阻止该报告的发布。
这项审查是历时数年调查的最终成果，其中包含多项不当行为指控，包括盖茨向女性（至少有一次是 17 岁的青少年）支付数万美元钱用于性或毒品交易，并且他使用过摇头丸和可卡因等非法药物。尽管道德委员会得出结论认为盖茨没有违反联邦性贩运法规，但它发现立法者违反了其他州法律。
“委员会的结论是，有大量证据表明盖茨代表违反了众议院规则、州和联邦法律以及禁止卖淫、法定强奸、非法吸毒、接受不允许的礼物、提供特殊优惠和特权以及妨碍司法公正的其他行为标准。国会，”报告写道。
对于该报告是否会发布存在一些疑问，并且该报告的大部分内容在正式发布之前就已泄露。盖茨从国会辞职后，道德委员会是一个负责调查议员不当行为的两党小组，最初在公布调查结果时陷入僵局。在议员不再担任国会议员后，该小组分享其调查结果的情况并不常见，但也并非闻所未闻。
盖茨在被提名为当选总统唐纳德·特朗普的司法部长后突然辞职。当他明显无法获得参议院足够的支持时，他退出了司法部长的考虑，道德委员会最终投票决定公布该报告。
该报告包含对盖茨提出的指控的详细记录，是联系了两打证人并审查了 14,000 份文件的结果。然而，该报告是否会给这位夸夸其谈的前国会议员带来额外的法律后果或政治后果仍然是一个悬而未决的问题。以下是您需要了解的有关该报告的信息，以及盖茨接下来可能会发生的事情。
报告说了什么？
该报告主要指控盖茨向妇女和一名少女支付性费用、使用非法药物以及接受不当礼物。
“商业性行为”：报告称，盖茨在2017年至2020年间多次向女性提供性服务，并于2017年向一名17岁女孩提供性服务。
道德委员会的报告称，在调查过程中，包括对多名自称与盖茨发生性接触的女性进行访谈，报告称，至少有 20 起盖茨向女性支付性行为或毒品费用的事件。他们发现此类付款是在 PayPal、Venmo 和 CashApp 等平台上以及通过支票和现金进行的。当有机会解释他所支付的款项时，盖茨没有向委员会提供任何信息。
据称，盖茨通过他的朋友乔尔·格林伯格 (Joel Greenberg) 认识了其中许多女性。乔尔·格林伯格是塞米诺尔县前税务律师，目前因多项罪行（包括未成年人性交易和电信诈骗）在监狱服刑 11 年。格林伯格通过一个名为 SeekingArrangement.com 的网站与这些女性建立联系，该网站旨在将老年富裕男性和年轻女性联系起来。总体而言，该报告称，有证据表明，女性期望为与盖茨和格林伯格的互动付费，报告引用了明确的例子，其中一个女性指出：“我通常每次会面支付 400 美元。”
报告指出，据称与盖茨发生性关系的人之一在 2017 年 7 月见面时年仅 17 岁。据称，他在那个月的一次聚会上与她发生了性关系；她没有透露自己未满 18 岁，他也没有询问她的年龄。该委员会的结论是，他不知道该人是未成年人，尽管报告还指出，“不知道”未成年人的年龄并不能阻止犯罪的成年人根据佛罗里达州法律被指控犯有法定强奸罪。
盖茨一再否认他向女性支付性费用，并否认他与未成年人发生性关系。
“在我单身的日子里，我经常给我约会过的女性寄钱——甚至有些我从未约会过但她们主动要求的，”盖茨此前在 X 上写道。 “我和其中几个女人约会了很多年。我从未与 18 岁以下的人发生性接触。”
专家组认定盖茨的行为违反了佛罗里达州有关商业性行为和法定强奸的法律。它还没有发现盖茨违反了联邦性贩运法，声称他确实跨州运送妇女进行商业性行为，但没有证据表明这些人未满 18 岁，或者他们是“受到武力、欺诈、或胁迫。”
非法吸毒：委员会采访的两名妇女也作证称，盖茨多次非法吸毒，包括摇头丸和可卡因，而其他证据表明他经常吸食大麻。
盖茨否认非法吸毒的指控。
该委员会发现这些行为违反了佛罗里达州法律，该法律禁止将所有三种药物用于娱乐目的。
过多的礼物：专家组声称盖茨还接受了超过国会议员应遵守的 250 美元限额的礼物（但立法者实际上并不总是遵守这一限额）。其中特别包括 2018 年前往巴哈马的一次旅行，据称盖茨在此期间接受了私人飞机的航班和住宿。
盖茨否认了这些指控，但未能向委员会提供他自己支付这些服务费用的证据。
委员会认定他接受这些礼物违反了众议院礼物规则的道德行为。
妨碍国会：盖茨没有自愿参加委员会的采访，也没有回应他面临的作证传票。报道称，他根据专家组的要求提供了一些文件，但相关信息很少。
盖茨多次提到司法部的调查没有对他提出指控，并辩称国会的调查是有针对性的。
然而，该委员会表示，联邦法律要求盖茨配合国会调查，无论司法部决定如何进行调查，也无论他对众议院调查有何感受。报告称，未能回答委员会的问题并对传票不予回应构成“妨碍国会”。
为什么伦理委员会的报告现在才出来？
道德委员会于 2021 年首次开始对盖茨的调查，但在司法部于当年晚些时候开始自己的调查后暂停了调查。美国司法部调查于 2023 年结束后，该部门再次展开审查。该部门没有公布有关其调查结果的任何细节，也没有公布其拒绝继续调查的原因，尽管《 纽约时报》报道称，联邦检察官不确定他们是否有能力做出调查。盖茨违反联邦法律的案件。
该小组原定于 11 月中旬公布调查结果，恰逢特朗普宣布盖茨为他的总检察长人选。盖茨宣布这一消息后迅速辞去国会职务，此举令人惊讶，因为被提名的国会议员通常在得到确认之前不会放弃自己的工作。
盖茨的离开引发了人们对委员会是否仍会发布该报告的疑问，一些共和党人认为，由于保守派不再是立法者，该委员会不再处于其“管辖范围”内。当盖茨仍在考虑加入 AG 时，委员会在发布报告方面陷入僵局。在他辞去职务后，大多数人（包括至少一名共和党成员）于 12 月 10 日投票决定发布该报告。
报告称：“委员会在失去对某件事的管辖权后通常不会公布其调查结果。” “然而，在之前的一些例子中，委员会已经确定，即使在国会议员辞职后，公布其调查结果也符合公众利益。”
道德委员会的调查与司法部的调查有关吗？
尽管道德委员会在其报告中指出，它试图在调查中利用司法部的一些工作成果，但这两项调查没有任何法律联系。司法部拒绝了这一努力，根据委员会的说法，司法部未能遵守传票和《信息自由法》的信息请求。
报告指出：“委员会希望继续与司法部就其未能承认委员会独特使命而引发的更广泛问题进行接触。”
该委员会希望与司法部合作，部分原因是这两项调查涵盖了许多相同的指控，主要是盖茨定期向女性提供性服务、与未成年人发生性关系，以及为了从事商业性行为而跨越州界运送女性。
DOJ 的调查于 2020 年特朗普上一任期内开始，其范围比道德调查更有限。这是因为司法部寻找联邦犯罪发生的证据，而道德小组则关心——正如报告所说的——“维护我们政府机构的诚信”。也就是说，一种行为可以被视为不道德，但不构成联邦犯罪。
同样，司法部的调查没有导致对盖茨的任何联邦指控，并且不再公开。
道德报告会产生法律影响吗？
尽管联邦政府不再调查盖茨，但道德报告强调了盖茨据称采取的几项行为，立法者声称这些行为属于国家犯罪。华盛顿法律倡导组织“公民责任与道德”的执行董事兼首席顾问唐纳德·谢尔曼对 Vox 表示，这可能会给盖茨带来进一步的法律纠纷。
“当然，委员会不再对盖茨先生拥有管辖权，但是……我大胆猜测，他所从事的某些行为可以而且应该受到当地执法部门的调查，”这取决于州法律、法规谢尔曼说，局限性以及当地开展调查的意愿。
道德报告发现，盖茨与 17 岁的青少年发生性关系、支付性费用和使用非法药物，违反了佛罗里达州法律。佛罗里达州执法官员尚未宣布对盖茨进行任何与这两项指控相关的调查。美国司法部也没有表示打算重新审视此事，而且考虑到盖茨是特朗普的盟友，曾经领导该部门，特朗普的司法部似乎不太可能向盖茨重新审理此案。
原文： https://www.vox.com/congress/392622/matt-gaetz-ethics-report-congress-fbi-doj