唐纳德·特朗普总统于 2025 年 1 月 20 日在椭圆形办公室签署行政命令。 Jim Lo Scalzo/EPA/彭博社，来自 Getty
特朗普政府周二采取的新行政行动明确表明，唐纳德·特朗普总统不仅利用其权力从联邦政府中清除多样性、公平和包容性 (DEI) 的做法，而且还试图采取行动，试图将其从美国文化中清除。作为一个整体。
在周二晚上的一项行政命令中，特朗普废除了数十年来的要求，即联邦承包商通过努力雇用更多女性和有色人种来实行平权行动。特朗普的人事管理办公室（OPM）代理负责人（负责监督联邦公务员制度的办公室）还下令，联邦机构 DEIA（多元化、公平、包容性和无障碍）办公室的所有员工都应休带薪行政假。周三结束。
但特朗普走得更远，还瞄准了私营和非营利部门的 DEI。他的行政命令指示司法部和其他机构查明其管辖范围内“最恶劣和最具歧视性的 DEI 从业者”。
该命令还指出，每个联邦机构都必须向总检察长提出最多九项可能的调查建议，这些调查涉及企业、大型非营利组织、资产达 5 亿美元或以上的基金会、捐赠达 10 亿美元或以上的高等教育机构，或者律师协会和医学协会。该命令称，所有这些都是为了“鼓励私营部门结束非法歧视和优惠，包括 DEI”。
从广义上讲，DEI 是公司、大学和其他机构在身份相关事务（从招聘到工作场所政策）方面管理其内部文化的努力。其支持者表示，DEI 对于消除偏见并确保代表性不足背景的员工感到舒适和受到支持是必要的。其批评者认为，它经常跨越言论监管的界限，并推进保守派不认同的进步政治议程。
特朗普对这一切的法律依据是，他声称 DEI 计划或基于种族和性别的偏好可能违反民权法——他声称这些计划常常构成非法歧视（其含义是：在以下情况下对白人、亚裔美国人和男性的歧视）：他们没有收到此类优惠）。该命令认为，“个人优点、能力、努力工作和决心”——而不是种族或性别——应该重要。 （到底什么越界使 DEI 计划“非法”，在命令中仍然非常模糊。）
所有这些都标志着与 2010 年代和 2020 年种族清算相比，文化和法律发生了巨大的转变，当时这些计划在美国广泛传播。几年前，对许多人来说，它们似乎是对持久结构性歧视的常识性反应——现在，它们可能会让你接受调查。
但回滚的意义远不止于此。特朗普撤销了林登·约翰逊 (Lyndon B. Johnson) 总统 1965 年颁布的一项命令，该命令呼吁在联邦合同中采取平权行动，此后的几十年里，该命令已成为民权准则的支柱。
该命令还强调了“反觉醒”十字军的权力上升，他们对美国文化中进步的主导地位感到愤怒，提出了一项利用联邦权力来打击这种现象的详细计划。他们现在看到美国总统将该计划付诸实施。
这项政策显示了“反觉醒”十字军的影响
从某种意义上说，这一最新举措并不令人意外，因为保守派长期以来一直批评民权时代后采取的平权行动做法。
平权行动的支持者认为，由于长期存在的社会歧视，此类计划对于帮助扩大进入由白人主导的机构的机会是必要的。
长期以来，右翼人士的批评分为两部分：首先，这些计划贬低了资格和“优点”；其次，惠及少数族裔或女性的计划相当于对白人和男性（以及近年来的亚裔美国人）的“反向歧视”。也就是说，平权行动根本不符合民权法，实际上它本身就违反了种族中立原则。
在 20 世纪 90 年代和 2000 年代，保守派积极分子在某些州赢得了胜利，批准了平权行动禁令，但他们在最高法院的表现却始终不尽如人意，联邦政策也维持现状。
然后，在 2010 年代，这种做法演变成 DEI 计划的新趋势，该计划不仅关注招聘中的平权行动，还关注更广泛地管理机构在身份相关问题上的内部文化，最终在2020年的种族清算。
在特朗普的第一个任期内，他和他的任命者并没有将挑战平权行动或 DEI 作为首要任务。但在 2020 年以及特朗普失败后的几年里，右翼活动人士越来越关注抵制“觉醒”。其中包括特朗普的政策专家斯蒂芬·米勒（Stephen Miller），他在特朗普第一个任期内主要关注移民问题，但在拜登执政期间也开始关注挑战 DEI，当时他成立了一家合法的非营利组织来挑战拜登的政策。 2023年，最高法院终于做出了右翼长期以来寻求的反平权行动裁决，严重限制了平权行动在大学招生中的使用。
但右翼并不想就此止步。 克里斯·鲁福（Chris Rufo）和理查德·哈纳尼亚（Richard Hanania）等倡导者和评论员提出了为什么觉醒如此普遍以及如何对抗觉醒的理论，从而在右翼赢得了声望。鲁福的伟大想法是，左翼控制着美国生活中的主要机构，而右翼必须接管这些机构，并利用权力清除其中的左翼思想和做法。
至于哈纳尼亚——他在 2010 年代初以笔名为白人至上主义网站撰写了各种极端种族主义的文章，但此后声称他现在发现自己的旧信仰“令人厌恶”——他认为觉醒的根源在于联邦民权法。他特别指出林登·约翰逊 1965 年关于政府承包商平权行动的行政命令是这一趋势的开端，并认为共和党总统（包括特朗普） 莫名其妙地未能扭转这一趋势。他还主张采取进一步行动，并发布一项新的行政命令，指出“你不能制定平权行动计划”。
特朗普的全面行动旨在重塑美国法律和文化
这本质上就是特朗普所做的。特朗普在这个话题上的表现比他在第一个任期内要积极得多，这显然是受到保守派活动人士的新关注、他的副幕僚长米勒的兴趣以及最高法院判决的掩护的共同推动。另一个潜在的因素是，许多公众对觉醒感到不满——而且公众的强烈反对将会减弱。
他的新行政命令反映了鲁福-哈纳尼亚的议程，撤销了林登·约翰逊的命令，专门废除联邦合同中的平权行动，同时让私营部门和非营利机构注意，他们认为“歧视性”的 DEI 举措可能会让他们陷入法律困境。
特朗普的团队也通过OPM 命令彻底清除了联邦政府中的 DEI 支持者。他们还警告联邦雇员不要反击。 OPM 的声明强调，高层“意识到政府中一些人试图通过使用编码或不精确的语言来掩盖这些计划”，并指示员工报告自选举以来为“掩盖”与 DEI 的联系而发生的任何变化。公告补充说：“未能在10天内报告此信息可能会导致不良后果。”
现在的问题是美国机构将如何应对。近年来，随着几家大公司纷纷撤回对 DEI 的热情，人们对 DEI 的热情已经降温。更多的公司可以效仿他们的做法，以这些法律威胁为理由。更具进步倾向的大学和非营利组织可能更倾向于反击——但它们也面临着调查的威胁（特朗普的命令称主要大学、非营利组织和基金会为潜在的“严重”犯罪者）。
针对特朗普命令的法律挑战显然即将到来。进步人士可能会辩称，该命令太过分了，威胁到了宪法规定的言论或结社权利。但最高法院是否会同情进步人士值得怀疑，因为最高法院的六名保守派人士都认为平权行动相当于歧视。 （首席大法官约翰·罗伯茨 (John Roberts) 在 2007 年曾写道：“制止种族歧视的方法就是制止种族歧视。”
目前，显而易见的是，特朗普团队正在全力拆除近年来支撑平权行动和 DEI 的法律框架和更大的文化。
目前还不清楚他们会受到什么阻力——而且，如果没有任何阻力发生，种族清算的最终遗产很可能是一种强烈抵制，最终导致几十年来的进步政策倒退。
原文： https://www.vox.com/politics/396251/trump-dei-affirmative-action-executive-order