太空地缘政治并不是什么新鲜事。冷战竞争刺激了太空竞赛，从那时起，太空一直处于国家竞争的范围内。从控制 GPS 以支持军事决策，到基于卫星的通信或精确图像以帮助高风险国家的人道主义组织和难民潮，各国政府对外层空间发生的事情有着明确而现实的兴趣。最近，太空已成为全球安全的战场。
然而，尽管有这样的先例，高度专业化的公司正在越来越多地塑造太空地缘政治。首先，随着政府越来越依赖私人能力在太空中行动，太空公司在国家太空运营中某些细节和能力的发展方面获得了前所未有的影响力。第一次，太空战略竞争既基于公共部门，也基于私营部门。作为独立参与者，新太空公司在外层空间的存在更为重要。通过发射他们自己的私人设备，他们改变了长期以来人们对太空中、太空中和太空中的全球安全的认识方式。简而言之，空间不再仅仅与政府有关。
接近等于？
这并不意味着新太空公司已经完全将政府从太空中取代。公共空间投资仍高于私人投资。例如，从 2008 年到 2017 年，政府主导的资金增长了 44%，私营部门在航天发射中所占的份额较低。五年后，这些数字非常相似。
但私营公司在太空中运作的性质也在发生变化。与波音、洛克希德马丁或雷神等传统公司一样，太空专业公司继续支持政府项目。然而，新空间公司在政府方面获得了更高水平的自主权和决策权。
在 1980 年代，卫星供电遥感商业市场的政府项目获得的机会有限。然而，一旦情报界开始需要高分辨率图像——例如，监测全球军队的动向——政府的限制推动了专门私营航天公司开发这些产品的新市场的开放。
由于 New Space 公司在其服务组合中提供了高度专业化，政府和私营公司之间的关系不再是“主要承包商”之一，而是更多地接近平等的公私伙伴关系。之前，NASA 定义了应该开发“什么”和“如何”的能力；现在，政府定义了目标（“什么”）和顶层要求，而将如何做到这一点的细节留给了行业。
因此，政府越来越依赖太空专业公司，不仅为紧迫的需求提供量身定制的响应，而且帮助他们站在全球战略竞争的最前沿。 欧盟的 CASSINI Space Investment Fund 至少为初创企业提供了 10 亿美元的资金，中国政府在 2014 年做出的D60决定就是允许大型私人对航天公司进行投资。在此之前，中国市场仅限于两家国有企业（航天科工和航天科工）。但自 2014 年以来，航天工业呈指数级增长——参见 Galactic Energy 或 Spacety——根据“数字丝绸之路”（“一带一路”倡议的一部分，特别是在拉丁美洲、加勒比和非洲）将其产品出口到第三国，或吸引外国有才华的劳动力，就像 MinoSpace 所做的那样。
对于新太空公司而言，这一周期已成为良性循环：为了在太空中保持竞争力，政府已经开始依赖它们的一些服务和产品。州际政治让空间公司在政府相互竞争的方式中发挥更大的影响力。
拥挤的边界
太空公司也正在通过他们的存在来塑造太空的地缘政治，这本身就是一种新奇事物。例如，中国政府表示，其空间站在遇到 StarLink 卫星时被迫启动预防性防撞控制。此外，由于对空间碎片的担忧，美国宇航局推迟了从国际空间站进行的太空行走，尽管区分私人和公共行为者产生的碎片并不容易。
新太空公司在外层空间自主行动的兴起揭示了一些迄今为止尚未解决的地缘政治真空。让我们想想，如果私人主导的太空能力被恐怖组织、有组织犯罪或其他非法行为者“绑架”，民主国家可能面临的风险。或者，在对管理敏感数据以保护人民和福利的卫星进行任何形式的网络攻击时，政府和私营部门之间需要相互信任。
没有公共和私人利益相关者之间的共同规则，政策真空将持续存在。简而言之，这些公司以前所未有的速度逃离意味着现有的多边论坛尚未建立应对这些紧迫挑战的必要机制。这对于支持民主原则的国家来说应该是有意义的，因为除了传统的太空挑战之外，还有一些新的问题需要私营公司发挥更大的作用，这些问题需要从民主的角度加以解决。
毫无疑问，新太空公司正在重塑全球外太空竞争。它们正在影响政府与其他国家互动和竞争的方式，它们还通过“在空中”创造事实，在外层空间拥有更大的自主存在。
太空中有这么多参与者，如果没有他们之间的共同理解和规则，我们将无法再进行操作。现在迫切需要建立全球多方利益相关者对话，以解决新太空时代、其全球安全影响以及个人和新兴参与者（无论是国家还是私营公司）的需求和需求。
政府将继续在全球规范的决策中发挥重要作用，因为它们是政治代表的核心。然而，太空合作的新时代已经到来；现在是制定新规范和协议的时候了。
