埃隆·马斯克 (Elon Musk) 将为我们提供气象服务

NOAA 船舶托马斯·杰斐逊帮助绘制海底地图，以发现航运危险。

您在电视上看到的天气预报或从应用程序中收到的严重风暴警报均由联邦科学机构提供支持，该机构符合特朗普政府迄今为止提出的一些最大幅度的削减。

美国国家海洋和大气管理局 (NOAA)在全球拥有约 12,000 名员工，其中一半以上是科学家和工程师。 NOAA 运营着18 颗卫星和15 艘飞船，预算为 68 亿美元。他们的工作是研究天空、海洋、鱼类，跟踪它们的变化并预测它们会发生什么。 NOAA 的工作对于航空、渔业、气候研究以及近海石油和天然气勘探至关重要，特别是在天气建模方面。

“你和你的家人和朋友依赖 NOAA 的人，即使你不知道他们在做什么，”在奥巴马总统领导下领导 NOAA 的简·卢布琴科 (Jane Lubchenco ) 在给 Vox 的电子邮件中写道。

埃隆·马斯克 (Elon Musk) 政府效率部 (DOGE) 的工作人员一直在针对联邦政府的试用员工进行裁员。大约有216,000 名工人具有这种​​身份，接近联邦劳动力总数的 10%。 联邦政府各部门（如国家公园管理局和能源部）已有数千名员工被解雇。大约 75,000 名员工接受了延期辞职。

但美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 的潜在削减还不止于此。哥伦比亚广播公司新闻报道称，NOAA 员工被告知要做好人员配置减半和预算缩减 30% 的准备。一位因无权接受媒体采访而要求匿名的内部消息人士告诉 Vox​​，NOAA 的一些气象办公室将被完全取消。

“由于我们的办公室人手不足，服务质量将会出现一些中断和下降。这对气象服务来说是一个很大的风险，”唐纳德·特朗普总统第一任期内担任 NOAA 代理管理员的蒂莫西·加劳德(Timothy Gallaudet) 说。 “我们的气象卫星对公共安全至关重要，其维护和运行的任何中断也可能是一个问题。”

尽管它的工作很有价值，但 NOAA 正处于更广泛的缩小政府规模的推动、 气候变化的意识形态斗争以及可能对总统本人的个人不满的十字路口。

随着极端天气袭击人口日益增多的地区，削减开支可能会对美国经济和美国人的安全产生深远的影响。加劳德说：“美国国家海洋和大气管理局所做的伟大事情每天都在以积极的方式影响着每个美国人。”随着特朗普政府中一些人希望对该机构进行大幅削减，“一切都会放缓，甚至可能停止。”

为什么主要气候和气象机构准备大幅削减开支

当美国国家航空航天局 (NASA) 关注星星时，美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 则关注地球。但与 NASA 不同的是，NOAA 并不是一个独立的机构。它隶属于商务部，目前由金融服务公司 Cantor Fitzgerald 前首席执行官霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick)领导，他于 2 月 18 日得到确认。

商务部的使命是促进美国的贸易和经济增长，因此它管理一个科学机构似乎很奇怪，尤其是一个占其预算 60% 的机构。然而，从历史上看，NOAA 的研究都是以商业为考虑的，特别是渔业和海上贸易。即使在今天，NOAA实时绘制港口周围海底和洋流的工作也确保了航运安全，每年为美国经济贡献 5.4 万亿美元。该机构的渔业管理为近 100 亿美元的渔业部门提供支持。 NOAA 通过国家气象局开展的预报工作对于农民、活动策划者以及在极端天气事件发生之前发出救生警报至关重要。 NOAA 还围绕气候变化开展基础科学研究。

这些职能引起了特朗普政府内部一些人的愤怒。传统基金会制定的保守派政策议程“2025 项目”特别呼吁将气候变化系统性地排除在政府决策之外。在ProPublica获得的 Project 2025 培训视频中，特朗普第一任期内的一名官员表示，未来的保守派总统“将必须彻底消除所有地方对气候变化的提及。”

那么 NOAA 将成为一个成熟的目标是有道理的。 2025 项目要求 NOAA “被解散，取消其许多职能，将其移交给其他机构，私有化，或置于各州和领地的控制之下。”它将 NOAA 的六个主要办公室描述为“气候变化警报行业的主要驱动力之一，因此对美国未来的繁荣有害。”至于国家气象局，它应该“将其预报业务完全商业化”。

在整个政府范围内， 2025 年计划中提出的许多具体目标已经被从清单中删除。然而，在确认听证会上，卢特尼克表示，他不同意“2025 计划”中解散 NOAA 的提议。

特朗普在第一个任期内也与 NOAA 发生过直接冲突。 2019 年， 飓风“多里安”达到 5 级强度，并向墨西哥湾沿岸移动。特朗普在推特上发文称，阿拉巴马州是最有可能遭受袭击的州之一，但国家气象局伯明翰办公室回应称，飓风不会对该州造成影响。

然后，在 2019 年 9 月 4 日的椭圆形办公室新闻发布会上，特朗普展示了国家气象局飓风多里安路径的地图，其中看起来像是用记号笔画了一个环，包围了阿拉巴马州南部。这一事件被称为“Sharpiegate” ，导致 NOAA 内部发生一些内讧，因为职业工作人员反对希望该机构证实特朗普声明的政治任命人员。时任 NOAA 代理首席科学家克雷格·麦克莱恩被迫离职。

麦克莱恩告诉 Vox​​，这起事件是更广泛的政治努力的一部分，目的是让科学屈服于特朗普的议程。 “当特朗普的人第一次到来时（在第一任期内），他们向我施压，要求我改变气候计划的方向，”麦克莱恩说。 “令人沮丧的是特朗普的人无法做到这一点。气候计​​划得以幸存，并继续坚持显而易见的科学真理。但现在我希望他们带着火铳和大锤进来，开始敲打程序。这就是我所关心的。气候是一个大目标。”

NOAA 确实还有改进的空间

NOAA 前官员表示，该机构存在一些长期存在的摩擦点，值得仔细审查，并可能从一些战略重组、削减和私有化中受益。

最大的问题只是 NOAA 隶属错误的部门。 “商务部的政治任命人员对 NOAA 的工作并没有很好的认识，”加劳德特说。 “老实说，这是最大的痛点。他们真的不太了解我们。每当我们能够直接进入白宫时，我们就可以推进我们的举措。”

NOAA 不太可能很快脱离商务部，但拥有掌握 NOAA 使命及其对美国公众价值的高级政治官员可能会平息官僚纠纷。

NOAA 也可以从与私营部门的合作中受益。私人天气预报现在在美国是一个价值 100 亿美元的产业，但其中一些公司反对将国家气象局完全商业化。 AccuWeather 是一家提供天气预报服务的公司，专门反对 Project 2025 提案，并表示它无法取代 NOAA 所做的一切。 AccuWeather 首席执行官史蒂文·R·史密斯 (Steven R. Smith) 在去年的一份声明中写道：“‘Project 2025’ 的作者将我们作为私营部门公司在 AccuWeather 不知情或未经许可的情况下提供的预测和警告的示例。”

但通过与 AccuWeather 等公司合作，NOAA 可以扩大其预报的范围，并将重要警报发送给更多可能受到恶劣天气影响的人，并为最受影响的企业量身定制。加劳德特指出，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）不断收集大量天气指标，为当地气象学家、应用程序开发人员和农民提供信息，但这些收集数据正变得越来越难以处理。私营公司可以帮助该机构实现数据收集自动化并优化其分析软件。科技公司开发的机器学习工具也可以帮助 NOAA 改进其预测。

另一个问题是，NOAA 广泛的研究组合无意中与其他机构的科学项目重叠，例如 NASA、能源部和美国地质调查局 (USGS)，从而造成不必要的裁员。

“当我在 NOAA 时，我在北卡罗来纳州进行了一次潜水之旅，前往一些沉船地点——非正式地，这是我的休闲活动——我遇到了一位美国地质勘探局的生物学家和我一起潜水。事实证明他在研究鲟鱼。”加劳德说。 “我们在 NOAA 有两个[鲟鱼]实验室。我们的鲟鱼科学家从未与美国地质勘探局的鲟鱼科学家交谈过。国内的鲟鱼不多啊！你可能会认为我们的科学家会合作并且效率更高，但事实并非如此。”

另一方面，美国国家海洋和大气管理局仍可以在某些研究领域进行更多投资，特别是在社会科学领域。虽然气象学家正在延长天气预报的准备时间， 但人们如何解析这些信息并采取行动正在成为一个限制。如果接收者不立即寻求庇护，或者如果他们试图在最后一刻挤进杂货店，那么早期的龙卷风警报并没有多大帮助。让人们注意警告并采取预防措施是一项严峻的挑战。

“商务部的人，无论是民主党还是共和党政府，都告诉我们 NOAA 不从事社会科学，这表明他们完全无知，我想说的是，他们无情地拒绝了这项任务的重要性，”麦克莱恩说。 “在我任职期间，我们非常努力地打开大门，开始在社会科学领域投入资金，以了解人们如何应对这些预测以及我们用于进行预测的工具。”

保持领先于气候变化的实际影响需要成为该机构的首要任务。例如，随着平均气温上升，鱼类种群向两极迁移，迫使渔民适应。 “今天的缅因州龙虾明天将是加拿大龙虾，”麦克莱恩说。随着极端天气越来越严重，越来越多的人员和财产受到伤害， 灾难的代价也变得异常高昂。投资于监测和预测这些事件的工具是谨慎的做法，而拆除这些工具将使该国在未来容易遭受代价更大的灾难。

原文： https://www.vox.com/climate/400770/noaa-doge-musk-trump-weather-cuts